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  俞渝提3份政協提案 涉稿酬稅負、外賣盒等  
   
  發布時間: 20-01-15 09:39:04am     
         
 

     俞渝帶來三份提案,包括“減輕稿酬收入納稅負擔,激活文化創新源泉”“關注民營企業發展,構建友善營商環境”“減少固體垃圾外賣餐盒對環境影響”。

  政協北京市十三屆三次會議正在北京召開,會期為110-115日,其間,來自科學技術界政協委員、當當網董事長俞渝帶來三份提案,包括“減輕稿酬收入納稅負擔,激活文化創新源泉”“關注民營企業發展,構建友善營商環境”“減少固體垃圾外賣餐盒對環境影響”。

  對于減輕稿酬收入納稅負擔,俞渝在提案中表示,文字工作者的稿酬收入兩級分化巨大,能夠獲取天價稿酬收入的作者鳳毛麟角,大多數文字工作者,創作一本書的稿酬收入不足兩萬元。讓文字工作者有尊嚴地專職創作成為當務之急。過高的稅收征收比例,會加重創作者的負擔,使得創作者沒有辦法通過創作收入獲得較為體面的生活,這就會迫使創作者因為收入問題而無法專心專職創作,影響創作水平,減少甚至停止創作。

  提案中所指“稿酬”,是指個人以圖書、報刊和網絡出版、發表而取得的收入。

  此外,提案引用當當網數據稱,圖書銷售冊數大致平均為7千冊左右,以30元定價、作者稿酬占定價8%計算,一個作者從一本書中獲得的稿費不到17千元,而專業書、學術書的銷售經常只有一兩千冊。作者寫作一本書大概需要1-2年時間,取一年半時間用來計算,一個作家每月的稿酬收入只有900多元(7000冊×30元×8%/18個月),因此現在很少有人以寫作為職業、專業。盡管多數作家有其他職業,比如就職教師、記者或者醫生,但按作者投入的寫作時間計算,作者的小時收入經常低于家政小時工。

  為此,俞渝提出了4點建議,包括將稿酬所得納入稅收減免條件、征收稿酬所得稅北京市留存部分以獎勵稿酬所得稅納稅作家、設立稿酬獎勵專項資金以及加強版權保護。其中,俞渝表示,以北京市上一年度社會平均工資為參考值,年稿酬收入低于上一年度社會平均工資的作者,免征所得稅,以此關懷文字工作者。

  此外,俞渝為民營文化企業的發展給出了建議。

  在“關注民營企業發展,構建友善營商環境”提案中,俞渝指出民營文化企業存在幾點問題,包括“文化企業持續發展,發展空間受限”“北京戶口及工作居住證限制,成為了企業人才流失的原因之一”“司法營商環境,也是阻礙企業發展的瓶頸”“民營的科技文化企業,獲得政府公共文化采購較難”。

  為此,俞渝提出四點建議,包括:建議制定企業首次購買辦公用房的獎勵補助政策,給予一定購買補貼及稅費的減免;細化北京市關鍵人才服務政策,面向文化科技企業加大戶口及工作居住證申請等人才服務;建設良好司法營商環境,減少企業在輿論中“被消費”風險,兼顧群體及企業的法定利益;建議加大面向科技文化企業的政策支持及公共文化產品的采購力度。

  俞渝呼吁,是否可以調整發改委對財政資金主要用于固定資產采購的限制。給予企業一定的支持,同時放寬關于“互聯網出版”資質的限制,或者放開申請“互聯網出版”資質的相關要求。

  此外,俞渝還帶來了環保方面的提案,其在“減少固體垃圾外賣餐盒對環境影響”提案中建議,要從全供應鏈、全生命周期出發,系統科學評估外賣包裝、物流配送、廢棄物排放、處理處置等環節,避免單一環節采取措施,出現環境影響在不同環節之間的“隱性”轉移,要系統解決外賣垃圾帶來的環境問題,外賣平臺、供應鏈上的商家和消費者及政府部門,各方需要承擔共同但有區別的環境責任。

對此,她提出6點建議,包括由外賣企業承擔一定的外賣垃圾分類回收和處理成本、加快建立起有效的垃圾分類回收處理體系、鼓勵企業加大科技研發力度、政府加大垃圾處理設施的建設投入、加大綠色環保的宣傳教育以及政府要制定包裝廢物管理條例。

 

 
   
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